第一章 总则

第一条 为规范衡阳师范学院教育基金会（以下简称“教育基金会”）管理费用的使用与管理，提高资金使用效益，保障基金会高效运作和健康发展，根据《中华人民共和国慈善法》《基金会管理条例》《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》《民间非营利组织会计制度》以及《衡阳师范学院教育基金会章程》《衡阳师范学院教育基金会财务管理制度》等有关规定，结合教育基金会实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称管理费，是指教育基金会为保障其自身正常运转、开展业务活动及管理项目所发生的各项费用支出。

第三条 管理费的使用应当严格遵循以下原则：

（一）合法性原则：管理费的使用必须符合国家法律法规及基金会章程的规定。

（二）必要性原则：管理费应用于维持基金会日常运行和项目管理的必要支出。

（三）经济性原则：应当厉行节约，严格控制开支标准与规模，有效降低管理成本。

（四）透明性原则：管理费的提取与使用情况须定期公开，接受捐赠人、理事会及社会监督。

（五）效益性原则：应确保资金使用的合理性与有效性，最大限度发挥资金的社会效益。

第四条 本教育基金会为非公募慈善组织，其年度管理费用的支出标准按照《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》执行。

第二章 管理费的来源与提取

第五条 基金会管理费的主要来源包括：

（一）捐赠协议中明确约定可用于管理费的捐赠资金；

（二）基金会自有资金增值收入中按规定比例划拨的部分；

（三）其他合法来源。

第六条 管理费的提取，均须符合《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》并尊重捐赠协议约定：

（一）非定向捐赠的管理费提取，不超过前述规定设定的比例上限；

（二）定向捐赠的管理费提取，严格遵循捐赠协议约定；协议未约定的，不得提取。

第三章 管理费的使用范围

第七条 管理费主要用于下列支出：

（一）日常工作经费：包括办公场地租金、水电费、物业管理费、办公设备及用品的购置与维护费、邮电通讯费、网络服务费、业务接待费等。

（二）人力资源成本：包括教育基金会专职及兼职工作人员的劳务补贴、专家评审费、咨询费等。

（三）宣传与筹资费用：为服务母校办学事业发展、提升基金会影响力、募集资金所开展的宣传活动费用、媒体合作费、宣传品制作费、网站建设维护费、筹资活动经费、与地方校友组织和大型捐赠人的联络费等。

（四）项目执行与管理费：在项目实施过程中发生的必要管理性支出，如项目调研、评估评审、审计、监测、差旅费、会议费等。

（五）机构运行费用：包括理事会会议费、年检费、审计费、法律顾问费、银行手续费等维持机构运行所必需的费用。

（六）其他与教育基金会运行和管理相关的必要支出。

第八条 下列支出不得列入管理费：

（一）与教育基金会宗旨和业务活动无关的支出；

（二）各类非法支出、罚款、赞助、对外捐赠等；

（三）国家规定不得列支的其他费用。

第四章 预算与审批权限

第九条 教育基金会秘书处负责编制年度管理费用预算，报理事会审议批准后严格执行。各项费用支出均须控制在年度预算总额之内，并遵守相关规定。

第十条 管理费的支出审批实行分级授权制度：

（一）单笔支出在人民币1万元以下的，由秘书长审批。

（二）单笔支出在人民币1万元及以上、10万元以下的，由理事长审批。

（三）单笔支出在人民币10万元及以上的，须经理事会审议决定。

第十一条 所有管理费用报销必须提供真实、合法、完整的原始凭证，并严格履行规定的审批程序。

第五章 监督与公开

第十二条 教育基金会理事会有权对管理费的使用情况进行专项检查，并主动接受上级业务主管部门及衡阳师范学院纪检监察、审计部门的监督。

第十三条 管理费年度提取和使用情况，须依法接受第三方会计师事务所的年度审计。

第十四条 教育基金会应通过年度工作报告、官方网站等渠道，及时向社会公开管理费的提取比例、具体用途及使用情况，主动接受社会公众和捐赠人的监督。

第六章 附则

第十五条 教育基金会可根据需要，制定专项使用办法。

第十六条 本办法由衡阳师范学院教育基金会秘书处负责解释。

第十七条 本办法自颁布之日起执行。衡阳师范学院教育基金会管理费使用办法